海南日報見習記者宋靈云
花色金黃,葉片翠綠,藤蔓纏繞著樹木不斷蜿蜒,外表美麗的金鐘藤還有一個名字——“森林殺手”。
今年4月初,昌江黎族自治縣人民檢察院檢察官在開展生態環境保護公益訴訟案件線索摸排時,發現海南熱帶雨林國家公園霸王嶺林區孝道瞭望臺處有藤蔓連片密布,覆蓋著林木植物,不少林木因不見陽光變得枯萎。檢察官在現場提取了藤蔓樣本,隨后通過查閱資料、咨詢專家,確認藤蔓是有害生物金鐘藤。
金鐘藤到底有哪些危害呢?
檢察官陳肇琴給記者打了個比喻:樹木像人一樣需要呼吸,但金鐘藤將陽光層層遮蓋,就像捂住了樹木的“口鼻”,讓它們無法正常呼吸,最終枯萎死亡。此外,金鐘藤生長迅速、枝葉繁茂,與樹木爭奪水分、養分,遏制了樹木的正常生長。
為進一步調查轄區金鐘藤危害植物情況,檢察官主動前往保梅嶺省級自然保護區展開實地調查,發現該區域觀景臺處山窩也被金鐘藤大面積覆蓋。
掌握現場情況后,檢察官走訪了霸王嶺林區和保梅嶺保護區林業管理部門,調取相關證據,并與相關負責人就保護區內開展金鐘藤有害生物防治工作進行交流,督促其依法履職,及時采取有效措施進行防治。
海南日報記者了解到,霸王嶺林區林業管理部門就此委托專門機構編制了金鐘藤等有害生物防治項目作業設計,完成防治面積8000畝。收到訴前檢察建議的保梅嶺保護區林業管理部門,立即召開專項工作會議部署,申請專項資金,委托有資質的施工單位通過割藤、涂藥等方式,有效治理金鐘藤47畝,并申請將金鐘藤防治納入林業草原項目儲備庫,長效保護保護區林業生態環境。
多舉措整治“森林殺手”金鐘藤,是海南省檢察機關筑牢海南熱帶雨林國家公園法治保護網的一個縮影。
省檢察院第八檢察部主任王剛告訴記者,近年來,該院聯合相關行政部門探索建立“熱帶雨林國家公園+公益訴訟生態環境和資源預防保護”機制,進一步發揮公益訴訟事前預防、事中監督、事后救濟的作用,實現依法監督與公益保護的良性互動,多起案件入選國家公園司法保護典型案例。
桫欏樹,有“活化石”之稱,曾經是恐龍的食物,被列為國家二級保護野生植物。2021年3月,如此珍貴的野生植物被修建棧道的工程隊毀壞了3株。經檢察機關提起公訴,今年4月,工程隊工人蘭某被法院以危害國家重點保護植物罪判處相應刑罰。
此外,針對海南熱帶雨林國家公園管理局黎母山分局存在監管漏洞,檢察機關依法向該局制發了訴前檢察建議,建議為國家公園20多種珍稀植物定做“身份證”。
記者獲悉,2023年以來,海南省檢察機關共立案辦理涉海南熱帶雨林國家公園生態環境和資源保護公益訴訟案件42件,督促修復被占用、毀壞的林地62.95畝,補植復綠樹木5740株。
案例解析
海南熱帶雨林國家公園,是我國唯一的熱帶雨林國家公園,動植物物種資源極為寶貴。為保護好獨有的熱帶雨林生態資源,海南省檢察機關自2021年4月起,開展了“檢察藍”守護“生態綠”檢察監督專項行動。在昌江黎族自治縣人民檢察院督促開展林業有害生物防治行政公益訴訟案中,檢察機關結合區域治理現狀,充分運用磋商和訴前程序,督促林業管理機構依法履職,切實推進林業有害生物防治工作,對保護熱帶雨林生態系統原真性和完整性具有實踐意義。