創新名片

　　“中國洋浦港”船籍港制度集成創新

　　為加快航運產業高質量發展，海南圍繞運輸來往自由便利，聚焦國際船舶注冊落地、監管服務等一系列流程中存在的難點堵點，以“中國洋浦港”船籍港制度為核心，聯動海事、海關、稅務、交通等多部門，探索形成10余項制度創新成果。

　　“中國洋浦港”船籍港制度集成創新具有“全島一港”國際船舶注冊機制、“兩級審查”國際船舶登記流程、 保稅油供應船舶裝船作業報告流程、船舶安全監督遠程復查系統和外國籍人員在船員領域準入制度等5大方面內容屬于全國首創。以“全島一港”國際船舶注冊機制為例，突破船籍港由船舶所有人依據其住所或主要營業場所所在地就近選擇的規定，解決了洋浦經濟開發區以外市縣的企業不能以“中國洋浦港”為船籍港而適用相關政策的問題。

　　本報洋浦7月10日電(海南日報全媒體記者 林書喜)2020年6月1日，《海南自由貿易港建設總體方案》公布當天，中遠海運特種運輸股份有限公司新建造的“中遠海運興旺”輪就獲《船舶國籍證書》，成為“中國洋浦港”的首艘國際船舶。

　　在以“中國洋浦港”為船籍港為核心的海南自貿港航運政策的吸引下，截至目前，短短4年時間，洋浦的航運企業新增600多家，新增海事登記船舶超過300艘，總載重噸超千萬噸。其中，入籍“中國洋浦港”的國際船舶達46艘，其中新建船舶18艘，轉籍船舶28艘；總噸位達531萬噸，位于全國第二位。

　　其中，海南中遠海運能源運輸有限公司旗下的“中國洋浦港”和“洋浦港”船舶達25艘，光是新造船該公司就享受到了3.59億元的退稅。此外，該公司還通過100%控股的香港公司控制運力20艘，總運力規模達1000萬載重噸，油品運輸運力規模位列世界前十，航線涵蓋中東、西非、美灣、加勒比等區域，成為全球舉足輕重的油品運輸企業。

　　海南海事局通過制度集成創新，推動海南自貿港航運政策加快落地見效。比如，2022年3月，海南海事局開通“綠色通道”，高效辦結新加坡全球能源國際有限公司旗下“馬躍”輪轉籍“中國洋浦港”手續，“馬躍”輪成為首艘入籍“中國洋浦港”的外資國際船舶。

　　4年來，海南海事積極推動形成特色鮮明的自貿港海員管理制度。今年3月，由海南海事局攜手中國船級社、省交通運輸廳、儋州市政府等建設的國際船舶移籍登記“一事聯辦”信息共享平臺上線運行，實時共享相關政務辦理事項以及證照的數據信息，實現船舶移籍登記數據實時共享，最大限度減少辦事環節、精簡申請材料、壓縮辦理時限，有效提升國際船舶移籍登記效率和便利化水平。